中共镇平县城市管理执法局总支部委员会
关于县委第三巡察组反馈意见整改情况的通报
按照县委统一部署,2017年9月14日至11月5日,县委第三巡察组对我局进行了巡察,并于2017年11月30日向我局党总支反馈了巡察意见,实事求是地指出在我局党总支在“局党总支核心作用发挥不够,服务意识淡薄,依法行政能力不足”、“党总支政绩观出现偏差,重业务、轻党建,党建工作虚化”和“全面从严治党两个责任落实不够有力,问责力度不够,制度约束不严”三个方面存在问题和不足,有针对性地的提出了整改意见和建议。我局党总支对抓好整改落实工作,先后召开党总支会议、整改工作领导小组会议,为深入抓好落实工作奠定了基础,现将整改落实情况予以公示,接受社会各界监督。
一、局党总支核心作用发挥不够,服务意识淡薄,依法行政能力不足整改落实情况
1、完善制度规则。修订完善了局党总支和局长办公会议事规则,制定出台《关于进一步规范党总支会议记录和班子会议记录的通知》和《党政正职“五不直接分管”和末尾发言制度》,细化会议类型,明确重大决策、重要项目安排、重要干部任免和大额度资金使用事项,严格执行“三重一大”和民主集中制度,促进局领导班子集体议事规范化、制度化。
2、突出为民服务。按照住建部“强基础、转作风、树形象”专项行动要求,增强执法人员服务意识,践行“721”工作法,积极开展宣传走访活动,明确工作方向,提高服务管理水平。坚持就近便民原则,落实疏堵结合,利用背街小巷或空闲位置设置临时性经营区域,增强城市规范性和运行率。
3、强化市容管理。以严管街区为重点,增加执法执法力量,坚持集中整治、日常巡查和错时管理相结合,全面治理各类城市乱象。
4、加强队伍建设。修订出台了《目标管理办法》《督查工作制度》《问责执纪办法》《考勤管理制度》规章制度,加强纪检和效能督查力度,发现问题,及时纠偏,严肃处理;
出台了《2018年法制学习计划》,组织全局人员开展法律法规规章专题学习,提高了队伍的执法水平。
二、党总支政绩观出现偏差,重业务、轻党建,党建工作虚化整改落实情况
1、加强党务建设。把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,把党建工作同执法业务工作一同布置,一同检查,一同落实;将改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风作为出发点,深入开展谈心谈话活动,开展批评和自我批评,及时发现问题,解决问题;深入组织学习《发展党员工作细则》,明确专人负责,对党员发展资料统一集中保管归档;明确专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,按照标准核定党费收缴标准,定期足额收缴党费,并予以公示。
2、深化两学一做。制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,明确学习内容及要求,通过集中学、业余学等形式,深入学习党章党规、十九大精神及政治要闻,提高广大党员干部的党性素养;强化支部建设,强化“三会一课”制度执行,确定学习内容,加强督导检查,确保学习不流于形式;坚持学做结合,以学促做,把党员干部的思想行动统一到解决城市管理的各项问题上来,推动工作开展。
3、严格选人用人。规范行使选人用人权力,对照《干部任用条例》,出台城管局《干部选拔任用管理办法》,重要岗位干部任免一律经党总支会议研究,严格按照规定程序选人用人,遵循群众公认,充分发挥民主,严格民主推荐、测评、公示等程序,提高干部工作民主质量,确保选拔使用干部全局认可、程序严密。
三、全面从严治党两个责任落实不够有力,问责力度不够,制度约束不严整改落实情况
1、强化执纪问责。加强督导检查,发现问题,按照规定严格问责处理;对单位发生的暴力执法、醉酒驾驶等违纪违法案件,认真反思,坚持以案促改,达到震慑教育的目的;
2、强化执纪人员管理。出台了《城管监察监督工作制度》,明确纪检执法工作要点,细化工作职能,对群众反映强烈的问题,第一时间介入调查;加强同纪检部门的联系沟通,深入学习执纪问责流程,交流经验,补齐短板;加强执纪人员学习,筑牢纪检干部的纪律防线,提高办案能力;
3、健全廉政风险防控。认真排查廉政风险点,建立健全廉政风险防控机制,着力做好重点领域风险防范,尤其是重点岗位,定期组织执法重点岗位人员学习上级廉政要求,强化廉政风险防控,杜绝违规违纪行为发生。
4、完善财务管理。落实“罚缴分离、收支两条线”,落实窗口服务,规范服务行为;严格履行政府采购程序,在项目实施中引入市场竞争机制,完善政府采购事项;强化财务人员学习,提高办事能力;修订出台《财务管理制度》,明确人员职责,规范财务流程,确保财务管理和公共资源管理工作符合要求。
[责任编辑:王远]